Francesca Bailo, La legge per l’elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all’Italia (di nuovo) al cospetto della Corte costituzionale: la (non il) legittimità della soglia di sbarramento e le questioni ancora sul tappeto.

ABSTRACT

La soglia di sbarramento stabilita dal legislatore nazionale per l’elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all’Italia è stata considerata dalla Corte costituzionale, con la decisione in commento, funzionale a “garantire la governabilità” ed “evitare la frammentazione dei partiti politici che potrebbe rallentare o paralizzare i processi decisionali all’interno dell’assemblea parlamentare”, anche alla luce della indubbia trasformazione in senso parlamentare della forma di governo dell’Unione europea. Il rigetto delle questioni di legittimità costituzionale così prospettate lascia, tuttavia, ancora impregiudicate alcune questioni “aperte”: la possibilità di una procedura di rinvio pregiudiziale dinanzi alla Corte di giustizia dell’UE e di una nuova pronuncia costituzionale che detti i “tempi” delle riforme elettorali.

The electoral threshold established by the national legislator for the election of members of the European Parliament due to Italy was considered by the Constitutional Court, with the decision in comment, functional to “ensure the governability” and “avoid the political-party fragmentation that it could slow down or paralyze decision-making processes within the parliamentary assembly”, even in the light of the undoubted parliamentary transformation of the form of government of the European Union. The rejection of the questions of constitutional legitimacy thus proposed leaves, however, still unprejudiced some “open” questions: the possibility of a preliminary ruling procedure before the EU Court of Justice and a constitutional ruling that beats the “timing” of the electoral reforms.

PAROLE CHIAVE: Parlamento europeo – legislazione nazionale – elezioni – soglia di sbarramento – governabilità

KEYWORDS: European Parliament – national legislation – elections – electoral threshold – governability.

 

 

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SOMMARIO: 1. Il quadro normativo di riferimento e i precedenti della Corte costituzionale. – 2. Le questioni di legittimità costituzionale sollevate dal Consiglio di Stato. – 3. Il giudizio di costituzionalità sulla soglia di sbarramento. – 4. Le questioni ancora aperte: il rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia e i “tempi” della riforma della legge elettorale europea.

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