Andrea Fiorentino, La “scoperta” dei procedimenti legislativi semi-decentrati: la nuova disciplina della sede redigente al senato e l’introduzione della procédure de législation en commission in Francia

ABSTRACT

Negli ultimi anni, attraverso la riforma dei loro regolamenti, il Senato italiano e i due rami del Parlamento francese hanno proceduto in direzione di una razionalizzazione delle modalità di esercizio della funzione legislativa incentrata sul rafforzamento del ruolo delle commissioni parlamentari. La rivalutazione della sede redigente presso la seconda Camera italiana e l’adozione di una procedura analoga da parte di entrambe le Camere francesi evidenziano una comune valutazione positiva dello schema di distribuzione del lavoro legislativo tra commissioni e assemblea su cui si basano i procedimenti semi-decentrati.

In recent years, through the reform of their rules of procedure, both the Italian Senate and the two Houses of French Parliament aimed to rationalise the exercise of the legislative function by enhancing the role of parliamentary committees. The revaluation of the committees acting in a drafting capacity in the Italian upper House and the adoption of a similar procedure by both French Houses point out that these assemblies share a positive assessment of the distribution of legislative tasks between commissions and plenum on which semi-decentralised procedures are based.

PAROLE CHIAVE: Parlamento; commissioni; sede redigente; procedimento legislativo; regolamenti parlamentari.

KEYWORDS: Parliament; committees; drafting capacity; legislative process; rules of procedure.

 

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Sommario: 1. La valorizzazione delle procedure legislative in sede decentrata nella riforma organica del Regolamento del Senato – 2. Prima della riforma: il procedimento legislativo in sede redigente nel «modello Camera» e nel «modello Senato» – 3. La nuova disciplina del procedimento in sede redigente al Senato e la relativa prassi applicativa: un bilancio provvisorio – 4. Un’altra sede redigente: la procédure de législation en commission in Francia – 5. Le procedure semi-decentrate in Italia e in Francia: possibili fattori di razionalizzazione del procedimento legislativo bicamerale?

Questa voce è stata pubblicata in: Nomos, Saggi e contrassegnata con Andrea Fiorentino, Commissioni, Nomos 1/2020, Parlamento, procedimento legislativo, procédure de législation en commission, regolamenti parlamentari, Saggi, Senato francese. Contrassegna il Permalink.