Abstract [It]: Il contributo analizza l’evoluzione del concetto di sicurezza nell’ordinamento italiano e il passaggio dal modello autoritario di ordine pubblico materiale alla dimensione personalista della Costituzione. Attraverso l’esame delle principali disposizioni, si evidenzia come la sicurezza si sia riconfigurata da fine autoreferenziale dello Stato a funzione strumentale alla tutela dei diritti fondamentali. Attenzione è riservata al ruolo del Sindaco quale punto di raccordo tra sovranità statale e autonomie locali, inquadrando la sicurezza urbana come bene pubblico volto alla coesione sociale e alla vivibilità del territorio, secondo i principi di sussidiarietà e leale collaborazione.
Abstract [En]: The paper analyzes the evolution of the concept of security within the Italian legal system and the transition from the authoritarian model of material public order to the personalist dimension of the Constitution. By examining the main constitutional provisions, it highlights how security has been reconfigured from a self-referential State goal into a functional tool for protecting fundamental rights. Particular attention is paid to the Mayor’s role as a vital connection between State sovereignty and local autonomies, framing urban security as a public good aimed at social cohesion and local livability, in accordance with the principles of subsidiarity and loyal cooperation.
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SOMMARIO: 1. La sicurezza nel disegno costituzionale e la diffidenza verso l’ordine pubblico. – 1.1. (segue) Ordine pubblico costituzionale e sicurezza: distinzioni e confini dogmatici. – 2. La sicurezza tra garanzie di libertà e protezione dell’integrità. – 3. L’etica della responsabilità e l’organizzazione della funzione di sicurezza. Dagli artt. 54 e 97 Cost. al principio di sussidiarietà. – 4. La sicurezza urbana nel sistema del riparto di competenze ex art. 117 Cost. – 5. Il ruolo del Sindaco nell’attuazione delle politiche integrate di sicurezza. – 6. Considerazioni conclusive. Verso una dimensione personalista della sicurezza.
