Nicola Pettinari, La positivizzazione normativa della ‘retorica della resilienza’. Riflessioni sulla crisi dei fondamenti pluralisti e sociali nel costituzionalismo italiano del tempo presente

Abstract[It]: Sin dagli albori del suo processo di affermazione, il linguaggio del
costituzionalismo – coagulato intorno a un riconoscibile “catalogo” di termini chiave – si
mostrava accompagnato da una intrinseca interconnessione con la dimensione del suo utilizzo
retorico. Il saggio sviluppa l’osservazione di come, a fronte di una ‘nuova retorica della crisi’
(cristallizzatasi intorno alla crisi finanziaria 2007-2008 e, in maniera crescente, a quella
pandemica), sia visibilmente rilevabile una corrispondente ‘retorica delle soluzioni [alla crisi]’, e di
come questa retorica sia stata positivizzata all’interno di recenti fonti normative. Particolare
attenzione verrà posta sul lessico in gioco, specialmente con riguardo al termine «resilienza» –
ormai mantra onnipresente – e sulle peculiari potenzialità de-costruttive e ri-costruttive che
caratterizzano questo incalzante fenomeno, meritevole di una specifica attenzione da parte del
costituzionalista in ragione dei diversi problemi di co-esistenza sistemica che vengono a porsi in
essere rispetto ai fondamenti pluralisti e sociali del costituzionalismo italiano.

Abstract[En]: Since the dawn of its process of affirmation, the language of
constitutionalism – coagulated on a recognizable “catalog” of key terms – appeared to be
accompanied by an intrinsic interconnection with the dimension of its rhetorical use. This essay
develops the observation of how, in the face of a ‘new rhetoric of the crisis’ (crystallized around the
financial crisis 2007-2008 and, increasingly, around the pandemic crisis), a corresponding
‘rhetoric of solutions [to the crisis]’ is visibly detectable, and how this rhetoric has been positivized
within recent normative provisions. Particular attention will be placed on the lexicon at stake,
especially with regard to the term «resilience» – now an omnipresent mantra – and on the peculiar
de-constructive and re-constructive potentialities that characterize this pressing phenomenon. A
phenomenon that deserves, on the part of the constitutionalist, specific attention due to various
problems of systemic co-existence that arise with respect to the pluralist and social foundations
of Italian constitutionalism.

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SOMMARIO: 1. Il linguaggio del diritto pubblico come fatto sostanziale. – 2. Una «semantica licenziosa» al servizio della retorica delle soluzioni alla crisi? – 3. Il termine «resilienza». Per un breve inquadramento dagli usi extra-normativi al suo ingresso nel lessico del diritto pubblico e delle politiche. – 4 Un presente difficile. Uso e abuso del termine «resilienza». – 5. «Accettare l’inaccettabile»? Il progetto del Costituente a serio rischio di estinzione. – 6. Riflessioni conclusive. Il costituzionalista come de-mitizzatore per scongiurare una nuova «mitologia giuridica» asservita a rapporti di forza?

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