Giulia Sulpizi, L’Arma dei Carabinieri, “guardia” dell’articolo 9 della Costituzione italiana. Nuove prospettive in tema di tutela del paesaggio

Il Corpo Forestale dello Stato – cui era assegnata la funzione di tutela del paesaggio – è stato, dal 2017, fuso con l’Arma dei Carabinieri. Tale scelta si motiva con il forte radicamento dei Carabinieri sul territorio e con la loro specializzazione nella tutela ambientale, assunta nel corso degli ultimi anni. In particolare, vista l’importanza che il valore espresso nell’art. 9 della Costituzione ha acquisito nell’ordinamento italiano contemporaneo, si analizzeranno, nella presente trattazione, due aspetti. Dapprima, ci si soffermerà sulle nuove modalità con cui i Carabinieri sono chiamati a vigilare sull’ambiente e le bellezze naturali del nostro Paese. In questa sede sarà opportuno delineare come sia avvenuto, sotto questo profilo, il riparto di competenze tra lo Stato e le Regioni a statuto ordinario, tenendo conto delle eccezioni rappresentate dalle Regioni a statuto speciale. In secondo luogo, si chiarirà perché, nel nostro ordinamento, risulti fondamentale assegnare all’Arma il compito di tutelare il paesaggio, accennando anche alle ultime proposte legislative sul tema.

 

The Corpo Forestale dello Stato – that had the function of protecting the natural landscape – has been merged into the Arma dei Carabinieri, after a reorganization of the Italian security forces. This choice is based on the very strong presence of the Carabinieri in small realities and on their skills in guarding the environment. In particular, the importance of the value, expressed by article 9 of the Italian Constitution, has given the chance to analyze two different aspects. On one hand, this work will focus on the concrete means used by the Carabinieri to shield Italian landscape. This is the reason why it is fundamental to stress the different assignments given to the State and the Regions, taking into account the existing differences with the Regions with special statutes. On the other hand, the present work will explore why it is important to give to the Arma dei Carabinieri the task of protecting Italian natural landscape, considering also the latest legislative proposals.

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SOMMARIO: 1- Il Corpo Forestale dello Stato: dalle origini alla fusione con l’Arma dei Carabinieri – 2- L’art. 9 della Costituzione repubblicana e la normativa europea ed internazionale: il paesaggio come valore dell’ordinamento italiano contemporaneo – 3- Le attribuzioni dell’Arma in tema di tutela del paesaggio – 3.1-Le resistenze al cambiamento: le Regioni a statuto speciale e le Province autonome di Trento e Bolzano – 4- L’ambiente come materia trasversale: le competenze dello Stato e delle Regioni a statuto ordinario – 5- Proposte legislative: un ritorno al passato?

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