Abstract [It]: Il contributo analizza le Comunità energetiche rinnovabili e solidali (CERS) mettendo in rilievo il ruolo attivo dei cittadini e degli enti del Terzo settore nel contribuire alla lotta alla povertà energetica. La prima parte del saggio considera gli strumenti giuridici per garantire la solidarietà nella produzione e consumo dell’energia pulita quali l’apertura della configurazione a tutti i consumatori e l’attenzione alle famiglie a basso reddito ponendo una correlazione con il modello dell’amministrazione condivisa. La seconda parte si concentra, invece, sul ruolo degli Enti del terzo settore nella costituzione delle CERS individuando i nodi irrisolti della disciplina di riferimento. L’analisi, richiamando anche gli statuti di Comunità costituite, è volta a sottolineare la crescente rilevanza dell’aspetto solidale nella comunità energetiche e del generale principio della sussidiarietà orizzontale nel contesto della transizione energetica.
Abstract [En]: This paper analyzes Renewable and Solidarity Energy Communities (RES), highlighting the active role of citizens and non-profit entities in contributing to the fight against energy poverty. The first part of the essay considers legal instruments to ensure solidarity in the production and consumption of clean energy, such as openness to all consumers and attention to low-income families, and correlates them with the shared administration model. The second part focuses on the role of third-sector entities in establishing RES, identifying unresolved issues in sector regulations. The analysis, also drawing on the statutes of established communities, aims to underscore the growing importance of solidarity in energy communities and of the general principle of horizontal subsidiarity in the context of the energy transition.
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SOMMARIO: 1. L’identità giuridica delle CERS. – 1.1. Inquadramento normativo delle CER e assenza di una definizione specifica di CERS. – 1.2. Gli strumenti per favorire la solidarietà individuati nella normativa. – 1.3. La correlazione con il modello dell’amministrazione condivisa. – 2. Il modo eterogeneo di considerare la solidarietà. – 2.1. Due modelli di solidarietà. – 2.2. Solidarietà e soggettività. – 2.3. La solidarietà come lotta alla povertà energetica. – 3. Le CERS nella disciplina degli enti del terzo settore. – 3.1. Ricostruzione dell’evoluzione normativa relativa all’ammissibilità della costituzione di CER/S come enti del terzo settore. – 3.2. Le forme giuridiche delle CER/S-ETS. – 3.3. L’esame dei primi statuti di CERS-ETS.
