Abstract [It]: Sebbene il termine «Costituzione economica» sia largamente impiegato nella dottrina giuridica continentale, il suo significato rimane oggetto di interpretazioni eterogenee e talvolta divergenti. Il presente contributo mira a delineare gli elementi essenziali di tale concetto, ricostruendone dapprima l’evoluzione teorica – con particolare attenzione alle radici ordoliberali e alle definizioni successive più rilevanti – per poi individuare tre elementi fondamentali che ne rivelano la natura allo stesso tempo stabile ed evolutiva. Anzitutto, si tratta di un concetto giuridico autonomo che interagisce costantemente con la «Costituzione politica tanto con riferimento alle ricadute sociali quanto sul piano dei valori. Inoltre, la relazione dinamica tra «Costituzione economica» e «Costituzione politica» presuppone l’esistenza di un comune parametro di legittimità, identificato nel principio della dignità umana. Infine, vengono identificate due funzioni principali, orientate alla tutela della libertà: una funzione costitutiva, che riconosce nel mercato uno strumento di tutela della libertà economica in senso stretto; e una funzione «potenziatrice», volta a garantire la libertà economica in senso sostanziale e a integrarla armonicamente con le altre dimensioni della libertà umana.
Abstract [En]: Although the term «Economic Constitution» is widely employed in (continental) legal doctrine, its meaning remains subject to heterogeneous and, at times, divergent interpretations. This contribution seeks to set out the essential elements of that concept, first retracing its theoretical evolution – with particular attention to its ordoliberal roots and the most significant subsequent definitions – and then identifying three core features that reveal its nature as both stable and evolving. First, it is an autonomous legal concept which interacts continuously with the «Political Constitution» in two domains: the social and the axiological. Furthermore, the dynamic relationship between the «Economic Constitution» and the «Political Constitution» presupposes the existence of a common criterion of legitimacy, namely the principle of human dignity. Lastly, two main functions are identified, both oriented towards the protection of freedom: a foundational function, which recognises the market as an instrument for safeguarding economic freedom in the narrow sense; and an empowering function, aimed at guaranteeing substantive economic freedom and integrating it harmoniously with the other dimensions of human freedom.
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Sommario: 1. Introduzione. – 2. Origini e sviluppo: da Friburgo a Chicago. 2.1. Le prime elaborazioni teoriche: la Costituzione economica come Costituzione del lavoro (Arbeitsverfassung). – 2.2. La visione ordoliberale della Costituzione economica (Wirtschaftsverfassung). – 2.2.1. Premessa: quando la democrazia può nuocere al mercato. – 2.2.2 Definizione e tratti distintivi. – 2.2.2.1. Normatività della Costituzione economica: il mercato tra legittimazione democratica e giustizia intrinseca. – 2.2.2.2. Protezione costituzionale del mercato. – 2.2.2.3. Rapporti tra Costituzione economica e Costituzione politica. – 2.3. La visione neoliberale della Costituzione economica: il mercato come fondamento epistemologico delle relazioni economiche e politiche. – 3. Verso una definizione fondata sul principio di libertà. – 3.1 Coesistenza di definizioni. – 3.1.1 Autonomia concettuale limitata: costituzione economica e pluralismo politico. – 3.1.2. Autonomia concettuale ampia: l’economia sociale di mercato. 3.2. Elementi essenziali di un concetto dinamico. – 3.2.1. Oltre i confini temporali e ideologici delle singole definizioni. – 3.2.2. Giuridicità del concetto. – 3.2.3. Intersezioni tra la Costituzione politica e la Costituzione economica. – 3.3. Tutela della libertà come orizzonte: il ruolo funzionale della Costituzione economica. – 3.3.1. Funzione costitutiva. – 3.3.2. Funzione «potenziatrice». – 4. Conclusioni.
