Pasquale Pasquino e Sara Lieto, Iniziativa legislativa popolare e referendum: nuove tendenze di riforma in Italia e in Francia

ABSTRACT

Il testo affronta il tema del referendum e i suoi aspetti più critici ponendo a confronto l’esperienza francese e quella italiana. In particolare, gli autori si soffermano su due specifiche tipologie di referendum: quella francese, introdotta in Costituzione nel 2008, di iniziativa parlamentare, sorretta da un elevato numero di elettori, e quella italiana (tuttora in corso di approvazione), che ha rappresentato uno dei principali punti del programma del precedente governo, volta ad inserire in Costituzione una iniziativa legislativa popolare rinforzata mediante la previsione di una eventuale consultazione popolare. Pur evidenziando i tratti caratteristici dei due istituti, l’analisi ne coglie in senso critico i comuni problemi e limiti.

The article discusses the project of introducing in the Italian constitutional system a new type of referendum comparing it with the referendum introduced in France in 2008. The authors focus on the differences between the French mechanism based on a parliamentary initiative, in need to be activated of the support of a very large number of voters, and the Italian one (still to be approved), which represented one of the main points of the previous government’s program, and consists of introducing in the Constitution a popular legislative initiative jointed by the provision of a possible popular consultation. While highlighting the characteristic features of the two institutes, the analysis critically captures common problems and limits.

KEYWORDS: Referendum; legge; iniziativa legislativa; voto popolare; revisione costituzionale. Referendum; law; legislative initiative; popular vote; constitutional amendment.

 

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Sommario: 1. Introduzione: il referendum come antidoto alla crisi della rappresentanza? – 2. Il référendum d’initiativepartagéenel sistema costituzionale francese – 3. La prima attuazione del RIP: la privatizzazione degli aeroporti di Parigi – 4. Il contesto italiano e la nuova stagione delle riforme – 5. L’iniziativa legislativa popolare e il referendum nel recente disegno di legge di revisione costituzionale – 5.1 Il controllo della Corte costituzionale – 5.2 I nodi della riforma e la legge di attuazione – 6. Conclusioni

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